12月25日开云体育(中国)官方网站，广州市权谋和当然资源局印发《进一步优化审批奇迹机制惠企利民促进经济社会发展多少递次（第六批）》（简称“第六批递次”），在已出台五批117条惠企利民递次的基础上，再建议29条递次。

聚焦企业大家诉求，“第六批递次”在联络前五批递次的基础上，针对存量战略落实中的“堵点”“卡点”钩玄纲领，提高地皮哄骗后果，提高东说念主居环境品性，提高审批奇迹后果和企业、大家称心度，抑止真切拓展权谋资源鸿沟惠企利民责任实效。

周转低效率地，让“寸土”长“寸金”

关于“寸土寸金”的广州来说，提高地皮哄骗后果要周转低效率地。对此，“第六批递次”通过试点先行探索建立可复制、可膨胀的低效率地再迷惑战略体系与轨制机制。

领先，在建立低效率地地皮管控国法上，“第六批递次”一个亮点是“化整为零”终了成片连片迷惑。其中，一个立异点是支执形状范围内的边角地、夹心性、插花地纳入成片改进，累计面积不进步形状总面积10%，出奇情况需论证必要性并经市政府愉快，累计面积不超形状总面积20%，便于形状用地整合与统筹迷惑。

另一个立异点是支执集体与国有缔造用地置换。优化前，用地置换仅限于国有缔造用地之间置换或集体缔造用地之间置换；优化后，稳健要求的集体缔造用地与国有缔造用地可径直进行空间位置上的换取，照章办理不动产登记，更故意于处治集体缔造用地和国有缔造用地交错混杂、落空化的问题，推动地皮规整和成片迷惑。

此外，“第六批递次”支执处理低效率地中历史留传缔造用地无需使用新增缔造用地意见，为推动处治低效率地中历史留传缔造用地问题。

其次，“第六批递次”完善低效率地地皮供应轨制。为申斥企业用地资本、激励产业用地增资扩产积极性，“第六批递次”支执原划拨工业用地在不改变用地性质、不发生权属摇荡的前提下，提高容积率周转哄骗，暂不办理地皮有偿使用手续。为松开企业资金压力，“第六批递次”支执低效率地再迷惑形状分期交纳地皮出让金。

为让地皮供应更活泼、用地招商更精确，“第六批递次”明确接受统筹作念地模式实施的再迷惑形状，以及再迷惑用于发展产业的形状，不错接受带假想有野心出让、带形状有野心出让、详尽评价出让等地皮供应形状。

关于地下空间的迷惑，“第六批递次”联络第二批惠企利民递次中对优化空中连廊和地下邻接体供应形状的限定，进一步明确迷惑哄骗自有效地地下空间、与城市地下全球交通要领配套同步缔造且不行分割实施的筹划性地下空间、宗地内及宗地间的地下连廊等地下空间不错接受条约出让（租出）形状供应，提高迷惑积极性；宗地详尽迷惑费由地上部分承担，地下空间迷惑哄骗无需交纳；迷惑缔造时下空间稳健《划拨用地目次》的，也无需交纳详尽迷惑费，松开地下空间迷惑缔造资本。

终末，“第六批递次”也优化低效率地缔造管控和不动产登记照管。举例，支执低效率地存量建筑按正面清单临时调理使用功能，在5年过渡期内可按照不改变用田主体、不改变用地及建筑权谋用途、不休养控规和权谋要求办理关联审批手续，推动存量建筑功能调理与业态提高。

提高产产物性，兼顾宜居与宜业

为加速激动城乡经济社会高质地发展，“第六批递次”聚焦产业提质增效、东说念主居环境品性提高、乡村振兴，执续优化推出市集适当性更强、实施性更强的权谋管控递次。

广州坚执“制造业立市”，催生了“工业上楼”。为顺应新趋势，“第六批递次”明确，世俗工业用地除了可成就计容建筑面积不大于工业形状共计容建筑面积15%的行政办公及活命奇迹要领以外，还不错成就15%必需的研发、假想、检测、中试要领，关联要领应稳健关联工业建筑假想模范要求并确权为工业，为工业出产提供必要的复古、增添产业发展新动能。

除了制造业，为顺应市集主体对交易、商务功能千般化、个性化的需求，“第六批递次”荧惑交易用地与商务用地搀杂哄骗，地皮出让前核发权谋要求时，其他权谋意见不变的前提下，两类用地性质可互相兼容。

推动产业提质发展的同期，广州也聚焦提能手居环境品性。举例，针对广州岭南舒畅特色，“第六批递次”荧惑哄骗首层或二层缔造四周无围蔽且知足全球通达性的风雨连廊，不计容积率建筑面积、不限因此加多的建筑密度；荧惑新建建筑或既有建筑改进时优化第五立面假想和哄骗，因此增设的必要绿化、围蔽要领，在不影响左右近况日照、知足消防要求、不妨碍相邻关联的情况下，高度不计入建筑高度和建筑间距规划。同期，交易、办公楼可将大地架空层、绿化天台、天面花坛等向公众通达，支执形状改建与品性提高。

针对老旧小区较大的加装电梯需求，“第六批递次”变依业主恳求加梯有野心为政府主动奇迹，鄙俚推动政府主导的成片连片、成批连结编制既有住宅加装电梯有野心，切实改善老旧小区东说念主居环境。

除了富贵齐市，广州也有强大乡村，需要激活地皮身分。为助力乡村全面振兴，“第六批递次”荧惑联接全域地皮详尽整治以“先拆后建”模式开展增减挂钩形状，提高拆旧复垦责任东动性与积极性；同期探索“先建后拆”模式，终了“地等形状”，加速形状落地。

为保险乡村产业发展，“第六批递次”明确经第二次世界地皮探询细则为缔造用地但莫得正当用地手续的历史留传缔造用地，可按历史留传缔造用大地积的50%抵拘押用地意见、完善用地手续。

此外，“第六批递次”联络第五批惠企利民递次中支执村集体经济发展用地兼容缔造乡村全球照管与全球奇迹要领、公用要领的限定，进一步建议支执已权谋为交易用地（B1）、商务用地（B2）、文娱康体用地（B3）的农村集体留用地兼容其他奇迹要领用地（B9），提高农村集体留用地活泼性，助力乡村产业用地提质增效。

优化政务奇迹，“特诊窗口”破解用地难题

从大家中来，到大家中去。“第六批递次”聚焦企业大家诉求，主动优奇迹、简经过、降资本、提质效，用心用情作念好权谋资源鸿沟政务奇迹，切实提高企业大家的称心度和取得感。

在不动产登记方面，“第六批递次”推出了多条便民利企奇迹举措。领先是扩大国有地皮上房屋登记业务通办适用范围，新增国有地皮上房屋预报登记和增量房摇荡登记可全市通办，提高同城业务办理方便度。其次是拓展广州预报登记袒护面，在全市范围推出存量房预报登记奇迹，缓解市民购买存量房时对原业主“一房二卖”“先卖后抵”风险的担忧，保险来回两边权柄。终末是真切预购商品房预报登记全城网办，膨胀“线上为主、线下为辅”办理模式，推动营商环境大提高，执续真切不动产登记便利度转变，提高企业大家取得感。

关于大家矜恤的地下车库（位）供给问题，“第六批递次”优化行政审批轨制，支执地下车库（位）先于地上部分分期、单独办理权谋要求核实与分期确权登记，提高地下车库（位）缔造积极性，松开企业资金压力。

除了处治大家的“急难愁盼”，“第六批递次”也推动“专科事专科办”。举例在简化行政审批经过与材料上，“第六批递次”支执已通过联审决策的政府投资类建筑工程形状简化办理假想有野心审查与单体报建，缔造单元联接有野心假想深度情况和联审要求，可在联审决策阶段同步恳求假想有野心（总平面图）审查，若假想有野心基本表现且无首要转变，可通过见告承诺制申办缔造工程权谋许可证，裁汰审批时辰，提高审批照管质效。

值得堤防的是，针对“没办成事”“办不了事”的各类问题，“第六批递次”建议强化“特诊窗口”兜底奇迹，该递次是在市区两级权谋资源部门惠企利民专窗的基础上进一步拓展专窗奇迹范围、强化专窗兜底处治问题的力度，企业、大家在激动形状、办理业务时碰到的勤奋，以及权谋资源前后六批146条惠企利民递次在现实落地中碰到的“堵点”问题，齐可通过专窗反映，权谋资源部门将通过各业务板块专题“诊断”、提级有计划等形状进行有计划处治，并以个案问题推动一类案件处治、固化一套责任机制。

南边+记者 傅鹏

通信员 穗规资宣开云体育(中国)官方网站